一、編寫發改委項目申請報告時，應根據發改委管理標準的要求，對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業投資項目進行核準提供依據，至于項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。

二、項目申請報告為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目可行性研究報告、項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項，包括合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公眾利益、防出現壟斷等內容。

三、 申請報告主要用于如下用途：

1、民營企業投資項目，屬于重大項目和限制類項目需要編寫項目申請報告，列出范圍；

2、外商投資企業項目需要編寫項目申請報告；

3、境外投資項目需要編寫項目申請報告；

四、主要從合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防出現壟斷等方面進行核準、對于外商投資項目，還要從市場準入、資本項目管理等方面進行核準；

五、發展改革委第19號令《企業投資項目核準暫行辦法》中規定，項目核準機關主要根據以下條件對項目進行核準審查：符合法律、法規；符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、產業政策、行業準入標準和土地利用總體規劃；